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    杨子康:曝光失信“老赖”无关名誉隐私保护
    发布时间:2019/3/19 阅读 来源:AG怎么下载|开户 收藏

       “祸莫大于无信。”失信不仅失德,损坏形象,甚至还会触犯刑律,受到严惩,给自己带来诸多灾祸。比如说,祸及名誉。

       名誉权是天赋人权,其显着特性在于“隐私”,受法律保护,不经本人同意,他人不得随意公开披露,否则,是触犯法律行为将受到惩处。但是,关于公开曝光失信被执行人,即所谓的欠债“老赖”,是否涉及当事人的名誉权、隐私权,曾一度成为执法实践活动中一个敏感的法律边际问题。 随着法律实践的不断深入,问题逐渐明朗和清晰。特别是在今年的两会上,全国人大代表、江西省高级人民法院院长葛晓燕给出了明确答案: 公布失信被执行人的有关信息符合法律规定,与公民隐私保护之间并不矛盾。

       曝光失信,有法可依

       除了现行的几部实体法的相关法规对失信行为进行制约和惩治外,借助媒体,在报纸、网络、公告栏上公开曝光、披露失信被执行人的失信行为,也是一个必要选项和手段。

       国家相继出台的《最高人民法院关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》《最高人民法院关于限制被执行人高消费及有关消费的若干规定》《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》等,就是以“隐私”为切入点,通过大众媒体,公开曝光披露失信被执行人信息,形成强大社会舆论,造成其名誉、形象重大负面影响和心理恐惧,迫使之强化“守信者荣、失信者耻”的意识,快速担责兑现。

       两部司法解释,使得法院对失信被执行人的发布有法可依,同时明确了对失信被执行人的信用惩戒。

       那么,哪些失信行为够得上被列入黑名单被曝光呢? 法律有明确规定。主要是:对生效判决,有履行能力却拒不履行;或故意伪造证据、暴力、威胁等,妨碍、抗拒执行的;或以虚假诉讼、虚假仲裁或者以隐匿、转移财产等的;还包括隐瞒不报告财产的,肆意妄行高消费的等。

       曝光披露的范围时限有“有分寸”

       “失信被执行人”是指有履行能力但是逃避执行、规避执行、抗拒执行的被执行人。将之列入黑名单予以曝光,接受“众口铄金”的监督惩戒,有明确的法律依据。《中华人民共和国民事诉讼法》第255条规定,最高人民法院对该规定作了司法解释。因此,公布失信被执行人的有关信息,符合法律规定。

       隐私权是人的一项基本权利,受到法律的保护。但是,公布失信被执行人的相关信息和隐私保护之间并不矛盾。

       当然,失信曝光是手段不是目的。在督促无果,执行不下去,才揭丑亮相。并非所有的失信被执行人都予以公开曝光,主要是针对的是那些有能力却拒不履行的超级无赖,对于那些因客观原因暂时实在无力履行的,则另当别论。并非所有的信息都公开,是有选项的,法无规定则不得披露。例如对失信被执行人的工作单位、联系方式等内容,就不会公开。

       曝光手段也要进行适当技术处理

       俗语言,好事不出门,恶事传千里,讲究的是名誉问题。人怕出名猪怕壮。你若肆无忌惮地耍赖失信,就须曝光揭露你。曝光是对“拒执人”面子和心理施加压力的好办法,让这些被执行人付出更大的经济代价、信用代价和精神代价。让你臭名远扬,如过街老鼠无处遁形。

       名誉权隐私权不是违法的遮羞布。名誉权是守法公民所享有的法律权利,这种权利与公民的遵纪守法相对应。拖欠债务、有钱不还的“老赖”不仅严重违反了法律规定,同时也损害了他人的合法权益,违背法律,失信耍赖,损人利己,部分名誉权就丧失了。法院依照法律程序曝光“老赖”,是对其不履行法律义务的惩罚,符合公平正义的法律制度。只不过曝光方式、曝光程度应适当,毕竟“老赖”也享有公民基本权利。法院公开曝光被执行人的失信情况,从某种程度上讲带有一定的羞辱性质,可能会侵犯其隐私,减损其名誉。因此向社会公开此类信息时,应讲个度,应慎重把关。曝光内容必须经过审核才能予以公开,内容不涉及国家秘密、商业秘密或个人隐私,不对被执行人正常的社会生活造成困扰。还应对个人照片、身份证号、住宅电话等信息应作一些技术性处理,尽可能将不利影响降至最低,否则有侵权之嫌。

       另外,公众同样享有知情权,曝光“老赖”,昭示丑行,即可警示大众警觉防范,又可更有效联合众力对抗违法行为,弘扬正义。

       完善成熟的社会诚信体系,是现代化国家的标志。构建完整的社会诚信体系是件极其复杂的系统性工程,并非一朝一夕一蹴而就。惩处失信,打击老赖,构建诚信社会体系任重道远,需要每个公民,政府部门、公检法司执法机构机构、社会组织等全社会力量形成合力,持之以恒地坚持下去。